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發改委:通用航空業發展空間廣闊

來源: 發布時間:2016/5/23

19日,國家發展改革委基礎產業司副司長任虹表示,國務院辦公廳日前印發的《關于促進通用航空業發展的指導意見》,著眼于實現通用航空業持續健康發展,旨在努力建成布局合理、便利快捷、制造先進、安全規范、應用廣泛、軍民兼顧的通用航空體系。


  近年來,我國通用航空業發展較快,基礎設施、經營企業和通用航空器都初具規模,航空制造水平、運行保障能力穩步提升。截至2015年底,通用機場超過300個,通用航空企業281家,在冊通用航空器1874架,2015年飛行量達73.2萬小時。但總體上看,我國通用航空業規模仍然較小,基礎設施建設相對滯后,低空空域管理改革進展緩慢,航空器自主研發制造能力不足,通用航空運營服務薄弱,與經濟社會發展和新興航空服務需求仍有較大差距。


  與通用航空業發達國家相比,我國通用航空業整體水平相對落后。數據顯示,美國擁有22萬架左右的通用飛機、60多萬名飛行員、1.5萬個通用航空機場,年作業飛行量超過2800萬小時。此外,澳大利亞、加拿大、巴西等國通用航空整體規模大、實力強,發展水平也比較高。在許多投資者眼中,通用航空全產業鏈都存在投資機會。


  據介紹,這次《意見》的指導思路體現在五個方面。


  一是立足培育新的經濟增長點。擴大通用航空在工商農林領域應用,促進通用航空與旅游、體育以及互聯網、創意經濟融合。


  二是突出問題導向。針對通用航空“上天難、落地難”問題,重點加快推進通用機場建設和擴大低空空域開放。

  

  三是強化支撐能力建設。加強通用航空制造自主創新能力建設,加快提升通用航空器國產化水平以及自主品牌的國際競爭力。


  四是注重運行安全保障。充分運用移動互聯網、大數據等現代信息技術以及民航安全先進技術,提升通用航空器地面和空中活動的監控、追蹤和保障能力。建立健全軍地聯合監管機制,確保飛行和空防安全。


  五是促進產業鏈協同發展。統籌通用航空器設計制造、通用機場建設、通用航空飛行綜合保障、市場運營及延伸服務、人才培養等環節,提出全產業鏈發展路徑。


  “這次《意見》的制定標準十分清晰,比如提高審批效率方面,既有定性的考量,也有定量的指標!比魏绫硎。從實施內容來看,《意見》確立了培育通用航空市場、加快通用機場建設、促進產業轉型升級、擴大低空空域開放、強化全程安全監管等五方面內容,為我國通用航空業發展打開了廣闊空間!啊兑庖姟窂募訌娊M織實施、加大資金支持、完善財稅政策、強化人才培養等4個方面提出了一些保障措施!比魏绫硎,國家發展改革委將會同有關部門抓緊研究出臺有關政策措施,做好貫徹落實。(記者 馮其予)


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